Resztki jedzenia z restauracji to bioodpady (art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach). Są odpadami komunalnymi, gdy ze względu na charakter i skład są podobne do odpadów z gospodarstw domowych (art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy o odpadach). Ustawy o odpadach nie stosuje się do produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego objętych rozporządzeniem (WE) nr 1069/2009, z wyjątkiem tych, które są odpadami przewidzianymi do składowania, przekształcania termicznego albo wykorzystania w biogazowni lub kompostowni (art. 2 pkt 9 ustawy o odpadach).
Czy resztki jedzenia z restauracji to bioodpady?
Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tekst jednolity: Dz.U. 2026 poz. 1328) definiuje w art. 3 ust. 1 pkt 1 bioodpady. Są to ulegające biodegradacji odpady z ogrodów i parków, odpady żywności i kuchenne z gospodarstw domowych, gastronomii, w tym restauracji, stołówek oraz zakładów zbiorowego żywienia, biur, hurtowni i jednostek handlu detalicznego, a także podobne odpady z zakładów produkujących lub wprowadzających do obrotu żywność.
Odpady żywności i kuchenne z restauracji mieszczą się więc w pojęciu bioodpadów już na poziomie samej definicji ustawowej (art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach). Pytanie, czy są to odpady komunalne, rozstrzyga kolejny przepis.
Kiedy resztki z restauracji są odpadami komunalnymi?
Według art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy o odpadach odpady komunalne to odpady powstające w gospodarstwach domowych oraz odpady pochodzące od innych wytwórców, które ze względu na swój charakter i skład są podobne do odpadów z gospodarstw domowych. Przepis obejmuje odpady selektywnie zebrane z gospodarstw domowych, w tym bioodpady, oraz ze źródeł innych niż gospodarstwa domowe, jeżeli są podobne pod względem charakteru i składu do odpadów z gospodarstw domowych.
Ta sama definicja zawiera zastrzeżenie: odpady komunalne nie obejmują odpadów z produkcji, rolnictwa, leśnictwa, rybołówstwa, zbiorników bezodpływowych, sieci kanalizacyjnej oraz z oczyszczalni ścieków, w tym osadów ściekowych, pojazdów wycofanych z eksploatacji oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych (art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy o odpadach).
O kwalifikacji decyduje zatem charakter i skład odpadu oraz to, czy nie należy on do wyłączonych kategorii. Resztki z kuchni i sali, podobne pod względem charakteru i składu do domowych, mieszczą się w definicji odpadów komunalnych (art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy o odpadach).
Czy resztki z restauracji mogą być produktem ubocznym pochodzenia zwierzęcego?
Art. 2 pkt 9 ustawy o odpadach stanowi, że ustawy nie stosuje się do produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, w tym produktów przetworzonych, objętych rozporządzeniem (WE) nr 1069/2009. Wyjątek dotyczy tych, które są odpadami przewidzianymi do składowania na składowisku odpadów, do przekształcania termicznego albo do wykorzystania w zakładzie produkującym biogaz lub w kompostowni, zgodnie z tym rozporządzeniem.
| Przepis | Co stanowi | Znaczenie dla restauracji |
|---|---|---|
| art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach | bioodpady obejmują odpady żywności i kuchenne z gastronomii, w tym restauracji | resztki jedzenia mieszczą się w definicji bioodpadów |
| art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy o odpadach | odpady komunalne to odpady podobne do domowych pod względem charakteru i składu | kwalifikacja zależy od charakteru i składu |
| art. 2 pkt 9 ustawy o odpadach | ustawy nie stosuje się do produktów ubocznych z rozporządzenia (WE) nr 1069/2009, z wyjątkiem odpadów przewidzianych do składowania, przekształcania termicznego, wykorzystania w biogazowni lub kompostowni | dla strumienia objętego tym rozporządzeniem ustawa o odpadach co do zasady nie obowiązuje |
Przepisy te nie wskazują, które konkretne resztki z danej restauracji są objęte rozporządzeniem (WE) nr 1069/2009. Warto sprawdzić w tekście tego rozporządzenia, czy dany strumień resztek mieści się w jego zakresie.
Czy resztki z restauracji trafiają do grupy odpadów medycznych i weterynaryjnych?
Rozporządzenie Ministra Klimatu z dnia 2 stycznia 2020 r. w sprawie katalogu odpadów w § 2 pkt 18 określa grupę 18 jako odpady medyczne i weterynaryjne, z wyłączeniem odpadów kuchennych i restauracyjnych niezwiązanych z opieką zdrowotną lub weterynaryjną.
Odpady kuchenne i restauracyjne niezwiązane z opieką zdrowotną lub weterynaryjną nie należą więc do grupy 18 katalogu (§ 2 pkt 18 rozporządzenia w sprawie katalogu odpadów).
Jak w skrócie zaklasyfikować resztki z restauracji?
1. Ustal, czy resztki powstają w kuchni i na sali, czy pochodzą z innej działalności, np. z produkcji. Odpady z produkcji nie są objęte definicją odpadów komunalnych (art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy o odpadach).
2. Oceń, czy charakter i skład resztek są podobne do odpadów z gospodarstw domowych (art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy o odpadach). Jeśli tak i nie należą do wyłączonych kategorii, są to odpady komunalne, a jako odpady żywności i kuchenne z restauracji są też bioodpadami (art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpadach).
3. Sprawdź w rozporządzeniu (WE) nr 1069/2009, czy dany strumień jest objęty jego zakresem. Jeśli tak, ustawa o odpadach go nie obejmuje, z wyjątkiem odpadów przewidzianych do składowania, przekształcania termicznego, wykorzystania w biogazowni lub kompostowni (art. 2 pkt 9 ustawy o odpadach).
Więcej o gospodarowaniu odpadami w lokalu znajdziesz w kategorii odpady, oleje i SUP. Wpływ organizacji kuchni na koszty omawiamy w dziale koszty i ceny w menu, a zużycie mediów w lokalu w dziale energia w lokalu.
Stan prawny na: 2026-11-04